发文字号：工业和信息化部五部门令第53号 发布日期：2020年6月29日 发文单位：中华人民共和国工业和信息化部 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法   （2017年9月27日，工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 质检总局令第44号公布，根据2020年6月15日工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 国家市场监督管理总局令第53号公布的《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》修订。）   第一章 总则 第一条 为了提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力，建立节能与新能源汽车管理长效机制，促进汽车产业健康发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等规定，制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内的乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理，适用本办法。 第三条 工业和信息化部会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局实施乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理。 第四条 本办法所称乘用车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》（GB/T 3730.1–2001）第2.1.1.1款至第2.1.1.10款规定的、最大设计总质量不超过3500千克的车辆，包括新能源乘用车和传统能源乘用车。 本办法所称新能源乘用车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的乘用车，包括插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动乘用车和燃料电池乘用车等。 本办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。 本办法所称低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999）中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）的传统能源乘用车。 第五条 乘用车企业包括中华人民共和国境内乘用车生产企业、进口乘用车供应企业。 本办法所称境内乘用车生产企业，是指取得工业和信息化部乘用车生产企业准入并获得强制性产品认证的乘用车企业。 本办法所称进口乘用车供应企业，是指从中华人民共和国境外进口并在境内销售获得强制性产品认证的乘用车的企业，包括获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业和未获授权的进口乘用车供应企业。 第六条 工业和信息化部建立汽车燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台，统筹推进企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分公示、转让、交易等工作。 乘用车企业应当按照工业和信息化部的要求（见附件1），报送其生产、进口的乘用车燃料消耗量和新能源乘用车相关数据；通过汽车燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台，开展积分转让或者交易。    第二章 乘用车企业平均燃料消耗量积分核算 第七条 境内各乘用车生产企业和各进口乘用车供应企业，是乘用车企业平均燃料消耗量积分的核算主体，单独实施核算。 第八条 乘用车企业平均燃料消耗量积分，为该企业平均燃料消耗量的达标值和实际值之间的差额，与其乘用车生产量或者进口量的乘积（计算结果按四舍五入原则保留整数）。 实际值低于达标值产生正积分，高于达标值产生负积分。 第九条 乘用车企业平均燃料消耗量达标值，是指该企业平均燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求的乘积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）。 乘用车企业平均燃料消耗量目标值，按照《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》第5.2款计算（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）。同一车型在核算年度有多个不同的燃料消耗量目标值的，按照不同的目标值分开计算。 核算年度的企业平均燃料消耗量要求，是指《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》第5.3款规定的相关比值。 第十条 乘用车企业平均燃料消耗量实际值，按照《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》第5.1款计算（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）。同一车型在核算年度有多个不同的燃料消耗量的，按照不同的燃料消耗量分开计算。 第十一条 境内乘用车生产企业的乘用车生产量，按照该企业在核算年度内生产的、用于境内销售的乘用车实际产量核算。 进口乘用车供应企业的乘用车进口量，按照该企业在核算年度进口用于境内销售的、获得强制性产品认证并经出入境检验检疫机构检验的乘用车数量核算。 第十二条 对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业，进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求： （一）2016年度至2020年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降6%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降3%以上不满6%的，其达标值放宽30%； （二）2021年度至2023年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降达到4%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降2%以上不满4%的，其达标值放宽30%； （三）2024年度及以后年度的核算要求，由工业和信息化部另行公布。 未获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业按照前款的规定管理，并自2019年度起实施企业平均燃料消耗量积分核算；但是，核算年度进口量2000辆以下的，暂不实施积分核算。   第三章 乘用车企业新能源汽车积分核算 第十三条 境内各乘用车生产企业和各进口乘用车供应企业，是新能源汽车积分的核算主体，单独实施核算。 第十四条 乘用车企业新能源汽车积分，为该企业新能源汽车积分实际值与达标值之间的差额。 实际值高于达标值产生正积分，低于达标值产生负积分。 第十五条 乘用车企业新能源汽车积分实际值，是指该企业在核算年度内生产或者进口的新能源乘用车各车型的积分与该车型生产量或者进口量乘积之和（计算结果按四舍五入原则保留整数）。 前款规定的生产量、进口量，按照本办法第十一条规定的方法核算。 新能源乘用车车型积分按照《新能源乘用车车型积分计算方法》（见附件2）确定。 第十六条 乘用车企业新能源汽车积分达标值，是指该企业在核算年度内传统能源乘用车的生产量或者进口量，与新能源汽车积分比例要求的乘积（计算结果按四舍五入原则保留整数）。 传统能源乘用车中低油耗乘用车的生产量或者进口量按照以下规定计算： （一）2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算； （二）2024年度及以后年度的低油耗乘用车生产量或者进口量计算倍数，由工业和信息化部另行公布。 第十七条 对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。 2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。   第四章  积分报告和公示 第十八条 乘用车企业应当于每年12月20日前，向工业和信息化部提交下一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分年度预报告。 预报告的内容包括本企业平均燃料消耗量预期达标值、预期实际值和新能源汽车积分预期值等（见附件3）。 第十九条 乘用车企业应当于每年3月1日前，向工业和信息化部提交上一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分执行情况年度报告。 报告的内容包括本企业生产或者进口的各车型乘用车数量、关键参数、燃料消耗量、电能消耗量和对应车型的燃料消耗量目标值，以及本企业平均燃料消耗量达标值、实际值和新能源汽车积分等（见附件3）。 第二十条 工业和信息化部于每年4月10日前，通过汽车燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台，向社会公示上一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分相关情况。 对公示的乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分相关情况有异议的，可以在30日内向工业和信息化部提出。工业和信息化部在收到异议后30日内作出答复。 第二十一条 工业和信息化部会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局于每年6月30日前，对乘用车企业提交的企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分执行情况年度报告和相关数据进行核实，并发布上一年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况报告。   第五章 积分并行管理 第二十二条 乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以结转或者在关联企业间转让。 乘用车企业新能源汽车正积分可以依据本办法自由交易，并按照下列规定结转，结转有效期不超过三年： （一）2019年度的新能源汽车正积分可以等额结转一年； （二）2020年度的新能源汽车正积分，每结转一次，结转比例为50%； （三）2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量实际值（仅核算传统能源乘用车）与达标值的比值不高于123%的，允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转，每结转一次，结转比例为50%。只生产或者进口新能源汽车的乘用车企业产生的新能源汽车正积分按照50%的比例结转。 乘用车企业有平均燃料消耗量负积分、新能源汽车负积分的，应当在乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况报告发布后60日内，向工业和信息化部提交其平均燃料消耗量负积分和新能源汽车负积分抵偿报告（见附件4），并在核算情况报告发布后90日内完成负积分抵偿归零。 工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况决定延长抵偿期限和调整2020年度新能源汽车正积分结转比例。 第二十三条 具有下列关系之一的乘用车企业，属于本办法第二十二条第一款规定的关联企业： （一）境内乘用车生产企业与其直接或者间接持股总和达到25%以上的其他境内乘用车生产企业； （二）同为第三方直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业； （三）获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，与该境外乘用车生产企业直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业，以及直接或者间接对该境外乘用车生产企业持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业。 第二十四条 乘用车企业平均燃料消耗量正积分结转后续年度使用的，按照一定比例进行结转，结转有效期不超过三年。2018年度及以前年度的正积分，每结转一次，结转比例为80%；2019年度及以后年度的正积分，每结转一次，结转比例为90%。 第二十五条 乘用车企业受让的平均燃料消耗量正积分，仅限其在当年度使用，不得再次转让。 第二十六条 乘用车企业平均燃料消耗量负积分应当采取下列方式抵偿归零： （一）使用本企业结转的平均燃料消耗量正积分； （二）使用本企业受让的平均燃料消耗量正积分； （三）使用本企业产生的新能源汽车正积分； （四）购买新能源汽车正积分。 前款所列的抵偿方式，可以组合使用。 新能源汽车正积分可以抵扣同等数量的平均燃料消耗量负积分。 第二十七条 乘用车企业的新能源汽车负积分，应当通过新能源汽车正积分抵偿归零。 第二十八条 乘用车企业2019年度产生的新能源汽车负积分，可以使用2020年度产生的新能源汽车正积分进行抵偿。 工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况，决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分进行抵偿。 第二十九条 乘用车企业购买的新能源汽车正积分，仅限其在当年度使用，不得再次交易。 第三十条 乘用车企业发生分立、合并等情形，影响积分结转、转让、交易、抵偿等的，应当及时向工业和信息化部办理变更手续。   第六章 监督管理 第三十一条 工业和信息化部会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局建立乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分信用管理制度。 乘用车企业提交平均燃料消耗量与新能源汽车积分执行情况年度报告时，应当同时向工业和信息化部提交信用承诺书（见附件5），由工业和信息化部向社会公示其信用承诺书。企业法定代表人未发生变动的，信用承诺书无需逐年提交。 乘用车企业不履行承诺的，工业和信息化部将其作为失信乘用车企业进行通报，并录入车辆生产企业信用信息管理平台。 第三十二条 工业和信息化部会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局对乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分进行核查。 工业和信息化部负责对境内乘用车生产企业及其乘用车燃料消耗量、新能源乘用车参数、乘用车生产量等进行核查。 商务部负责对进口乘用车供应企业有关情况进行核查。 海关总署负责对乘用车进口量进行核查。 市场监管总局负责对获得强制性产品认证的进口新能源乘用车参数、进口乘用车燃料消耗量等进行核查。 第三十三条 对违反本办法的行为，任何单位和个人都有权向工业和信息化部举报。接到举报后，工业和信息化部会同有关部门及时依法调查处理，并为举报人保密。   第七章 法律责任 第三十四条 乘用车企业有下列情形之一的，工业和信息化部等部门按照职责给予通报，并按照核查值核算平均燃料消耗量与新能源汽车积分；情节严重的，作为失信乘用车企业进行通报，并录入车辆生产企业信用信息管理平台： （一）未按照本办法的规定报送乘用车燃料消耗量和新能源乘用车相关数据的； （二）报送的乘用车燃料消耗量数据、新能源乘用车数据与核查结果不符的； （三）报送的乘用车生产量、进口量数据与实际数量不符的； （四）未按照本办法的规定提交企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分报告，或者报告的内容与事实不符的。 第三十五条 乘用车企业平均燃料消耗量负积分、新能源汽车负积分未按照本办法抵偿归零的，应当向工业和信息化部提交其本年度乘用车生产或者进口调整计划，使本年度预期产生的正积分能够抵偿其尚未抵偿的负积分。 第三十六条 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理要求，纳入乘用车生产企业及产品准入条件。乘用车企业有下列情形之一的，在其负积分抵偿归零前，对其燃料消耗量达不到《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》车型燃料消耗量目标值的新产品，不予列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》或者不予核发强制性产品认证证书，并可以依照《汽车产业发展政策》《强制性产品认证管理规定》等有关规定处罚： （一）平均燃料消耗量负积分未按照本办法抵偿归零的； （二）新能源汽车负积分未按照本办法抵偿归零的； （三）未按照本办法第三十五条的规定提交年度乘用车生产或者进口调整计划，或者提交生产或者进口调整计划但本年度平均燃料消耗量积分、新能源汽车积分未满足要求的。   第八章 附则 第三十七条 本办法所称核算年度是指每年1月1日至12月31日。境内生产的乘用车以机动车整车出厂合格证上记载的制造日期为准确定相应的年度；进口乘用车以获得强制性产品认证车辆的随车检验单的签发日期为准确定相应的年度。 工业和信息化部收到乘用车企业依据本办法规定提交的材料后，转送其他相关部门。 第三十八条 本办法涉及的标准修订的，按照修订后的文本执行。 本办法中的“以上”“以下”“不超过”均含本数，“不满”不含本数。 第三十九条 工业和信息化部会同有关部门依据国家有关规定，完善乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理的经济措施。 根据我国国情和汽车产业发展的需要，适时调整本办法有关制度、附件，并重新公布。 第四十条 本办法自2018年4月1日起施行。2013年3月14日公布的《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（工业和信息化部2013年15号公告）、2014年10月14日公布的《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》（工信部联装〔2014〕432号）同时废止。本办法施行前制定的规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

发文字号：工信令第53号 发布日期：2020年6月15日 发文机关：工业和信息化部 财政部   《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》已经2020年4月23日工业和信息化部第15次部务会议审议通过，并经财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局审议同意，现予公布，自2021年1月1日起施行。 工业和信息化部部长 苗圩财政部部长 刘昆商务部部长 钟山海关总署署长 倪岳峰国家市场监督管理总局局长 肖亚庆2020年6月15日 关于修改《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》的决定 为了适应我国节能与新能源汽车产业发展的需要，工业和信息化部等有关部门决定对《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》作如下修改： 一、将第四条第三款修改为：“本办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。” 增加一款作为第四条第四款：“本办法所称低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999）中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）的传统能源乘用车。” 二、将第十二条第一款修改为：“对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业，进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求： （一）2016年度至2020年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降6%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降3%以上不满6%的，其达标值放宽30%； （二）2021年度至2023年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降达到4%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降2%以上不满4%的，其达标值放宽30%； （三）2024年度及以后年度的核算要求，由工业和信息化部另行公布。” 三、第十六条增加一款作为第二款：“传统能源乘用车中低油耗乘用车的生产量或者进口量按照以下规定计算： （一）2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算； （二）2024年度及以后年度的低油耗乘用车生产量或者进口量计算倍数，由工业和信息化部另行公布。” 四、将第十七条第二款修改为：“2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。” 五、将第二十二条第二款修改为：“乘用车企业新能源汽车正积分可以依据本办法自由交易，并按照下列规定结转，结转有效期不超过三年： （一）2019年度的新能源汽车正积分可以等额结转一年； （二）2020年度的新能源汽车正积分，每结转一次，结转比例为50%； （三）2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量实际值（仅核算传统能源乘用车）与达标值的比值不高于123%的，允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转，每结转一次，结转比例为50%。只生产或者进口新能源汽车的乘用车企业产生的新能源汽车正积分按照50%的比例结转。” 增加一款作为第二十二条第四款：“工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况决定延长抵偿期限和调整2020年度新能源汽车正积分结转比例。” 六、将第二十三条修改为：“具有下列关系之一的乘用车企业，属于本办法第二十二条第一款规定的关联企业： （一）境内乘用车生产企业与其直接或者间接持股总和达到25%以上的其他境内乘用车生产企业； （二）同为第三方直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业； （三）获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，与该境外乘用车生产企业直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业，以及直接或者间接对该境外乘用车生产企业持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业。” 七、将第二十七条修改为：“乘用车企业的新能源汽车负积分，应当通过新能源汽车正积分抵偿归零。” 八、增加一款作为第二十八条第二款：“工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况，决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分进行抵偿。” 九、将第三条、第二十一条、第三十一条、第三十二条中的“质检总局”修改为“市场监管总局”。 十、将第三十二条第五款修改为：“市场监管总局负责对获得强制性产品认证的进口新能源乘用车参数、进口乘用车燃料消耗量等进行核查。” 十一、将附件2《新能源乘用车车型积分计算方法》修改为： 新能源乘用车车型积分计算方法 此外，对个别文字作相应修改。 本决定自2021年1月1日起施行。《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 质检总局令第44号）根据本决定作相应修改，重新公布。

在线预览《电动汽车用动力蓄电池安全要求》：GB 38031-2020

在线预览《电动汽车安全要求》：GB 18384-2020

发文字号：川经信汽车〔2020〕91号 发布日期：2020年5月12日 发文机关：四川省经济和信息化厅 四川省发展和改革委员会  四川省科学技术厅 等   各市（州）经济和信息化主管部门、发展改革委、科技局、公安局、交通运输局： 为加快推进智能网联汽车产业发展，国家有关部委先后出台《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》《智能汽车创新发展战略》。我省高度重视智能网联汽车产业发展，将新能源与智能汽车列为构建“5+1”现代产业体系的重要领域。为贯彻国家有关部委和省委、省政府决策部署，抢抓智能网联汽车产业发展机遇，结合我省实际，现提出以下任务，请认真贯彻落实。   一、提高创新能力 （一）突破关键技术。开展复杂系统体系架构、复杂环境感知、智能决策控制、人机交互及人机共驾、车路交互、网络安全等基础前瞻技术研发，推进高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台、激光/毫米波雷达等产品研发与产业化。建立智能网联汽车测试评价体系及测试基础数据库，推动相关测试技术和验证布局研发和应用。 （二）培育创新主体。鼓励高校、科研院所加快智能网联汽车技术攻关，加快科技成果转化。鼓励整车企业尤其是龙头企业研发导入有竞争力的智能网联汽车产品。鼓励零部件企业提高智能网联汽车关键系统供给能力。鼓励人工智能、互联网等企业研发实施自动驾驶系统解决方案。鼓励信息通信等企业提供数据服务和无线通信服务。鼓励交通基础设施企业研究实施智慧交通系统方案。 （三）加快示范应用。加快“中德合作智能网联汽车、车联网标准及测试验证试点示范”项目四川基地、中德智能网联及新能源汽车（成都）工程中心、西门子全球仿真及测试技术（成都）研发中心、绵阳市威马汽车试验试制中心项目建设，推动中国信息通信研究院在成都设立创新中心，支持内江与车载信息服务应用联盟启动毫米波雷达无线电及综合性能外场测试项目。支持有条件的市（州）积极创建国家智能网联汽车与智慧交通应用示范区、车联网先导区，分阶段、分区域开放高速公路、工业园区道路、城市道路、乡村道路等测试道路，开展智能网联汽车道路测试。   二、建设基础设施 （四）构建智能道路基础设施。促进网络通信技术、人工智能技术与道路交通基础设施的深度融合，为车联网、自动驾驶等新技术应用提供必要条件。面向典型场景和热点区域部署边缘计算能力，构建低时延、大带宽、高算力的车路协同环境。支持北斗卫星导航系统和差分基站等设施建设，提升车用高精度时空服务的规模化应用水平，满足车辆的高精度定位导航需求。在部分高速公路和部分城市主要道路，支持构建集感知、通信、计算等能力为一体的智能基础设施环境。 （五）构建车用通信网络。推动LTE网络的改造和升级，满足车联网的大规模应用。提升LTE-V2X网络在主要高速公路和部分城市主要道路的覆盖水平，完善路侧单元的数据接入规范，提高路侧单元与道路基础设施、智能管控设施的融合接入能力，推动LTE-V2X网络升级与路侧单元部署的有机结合。在重点地区、重点路段建立5G-V2X示范应用网络，提供超低时延、超高可靠、超大带宽的无线通信服务。分阶段、分区域推进道路基础设施、交通标志标识的数字化改造和新建，在桥梁、隧道等道路关键节点加快部署窄带物联网（NB-IoT）等网络。 （六）建设大数据平台。促进各类车联网平台的互联互通，推动智能网联汽车、道路基础设施、通信基站、车联网平台和应用服务等信息交互与数据共享，构建数据使用和维护的市场化机制，保障车辆安全有效地运行。鼓励构建跨行业、跨部门的综合大数据及云平台，支撑车联网应用的规模发展和持续创新。   三、完善标准体系  (七）开展技术标准和规范研究。推动开展智能网联汽车相关技术标准和规范研究，主动参与关键系统、基础地图、云控基础平台、安全防护、智能化设施、无线通信、测试验证等技术标准和规范研究。推动成都、绵阳等有条件的地区参照工业和信息化部、公安部、交通运输部《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，尽快制定实施细则。 （八）推动认证认可。支持建设整车、关键零部件检验检测、认证平台，建立健全企业自评估、报备和第三方技术检验相结合的认证认可机制。开展关键软硬件功能性、可靠性、安全性认证，制定面向不同等级智能网联汽车的认证规范及规则。推动测试示范区评价能力和体系建设。   四、强化车辆监管 （九）加强车辆产品管理。推动智能网联汽车生产、准入、销售、检验、登记、召回等管理规定落地，落实智能网联汽车相关产品安全审核和管理办法。加强智能网联汽车产品研发、生产制造、进出口等监管，构建质量安全、功能安全防控体系，完善智能网联汽车道路交通违法违规行为取证和处置、安全事故追溯和责任追究相关规定。完善智能网联汽车场地测试标准和管理办法，加强公共道路测试审核和监管，推进运行安全和自动驾驶能力测试基地建设。 （十）加强车辆使用管理。落实智能网联汽车标识管理规定，强化智能网联汽车的身份认证、实时跟踪和事件溯源。建立公开透明的智能网联汽车监管和事故报告机制，完善多方联动、信息共享、实时精准的运行监管体系。加强智能网联汽车软硬件升级更新、售后服务、质量担保、金融保险等领域监管，积极推进智能网联汽车商业化应用。 五、提升网络安全 （十一）完善安全管理机制。严格落实国家网络安全法律法规和等级保护，完善智能网联汽车网络安全管理制度，建立覆盖汽车制造企业、电子零部件供应商、网络运营商、服务提供商等产业链关键环节的安全责任体系，建立风险评估、等级测评、监测预警、应急响应等机制，定期开展网络安全监督检查。提升网络安全防护能力，加强车载芯片、操作系统、应用软件等安全可靠性设计，开展车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测，强化远程安全管理。运用国产密码技术，加强智能网联汽车应用安全。 （十二）加强数据安全监督管理。建立覆盖智能网联汽车数据全生命周期的安全管理机制，明确相关主体的数据安全保护责任和具体要求。实行重要数据分类分级管理，确保用户信息、车辆信息、测绘地理信息等数据安全可控。完善数据安全管理制度，加强监督检查。   六、保障措施 （十三）加强组织实施。加强统筹协调，推进智能网联汽车产业发展重大政策、重点项目、重点任务加快实施。充分发挥省领导联系指导新能源与智能网联汽车产业机制作用，按照部门职责，落实工作任务，形成发展合力。推动高校、科研院所、整车企业、零部件企业、互联网企业等抢抓产业变革机遇，发挥创新示范引领作用。加快出台新能源与智能网联汽车政策措施，推动关键技术创新研发和产业化。 （十四）强化人才培育。以人才为核心、项目为载体，加大资金扶持力度，支持重点汽车企业、国内外知名高校、科研院所共建创新研发平台，引入高端研发团队，引进国际国内汽车产业领军骨干高端人才向四川集聚。推动汽车与信息通信、互联网等领域人才交流合作，加快培育复合型专家带头人。鼓励企业与省内高等院校合作开设相关专业，组建产教联盟，共建实训基地，培育创新型科技人才、工程技术人才、高级技工、管理人才。  （十五）深化开放合作。支持省内企业加强与国内外领先企业产业合作，联合开展基础研究、技术开发和市场化应用。支持国内外先进企业、科研院所积极参与我省智能网联汽车产业发展，搭建产研合作平台。深度参与国际标准、国内标准、行业标准、团体标准制定，加强认证认可结果互认和采信。 （十六）优化发展环境。鼓励社会资本重点投向智能网联汽车关键技术研发等领域，严禁以发展智能网联汽车为名，新建或扩大汽车整车生产能力。加大质量、安全、环保、反不正当竞争等监管执法力度，规范智能网联汽车市场秩序。加强知识产权保护，完善智能网联汽车领域信用规范，加强智能网联汽车科普宣传和舆论引导，提高社会认知度。   四川省经济和信息化厅     四川省发展和改革委员会 四川省科学技术厅         四川省公安厅 四川省交通运输厅 2020年5月12日

发文字号：建城函〔2021〕51号 发布日期：2020年5月7日 发文机关：住房和城乡建设部 工业和信息化部   各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、工业和信息化主管部门： 按照《住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅关于组织开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作的通知》（建办城函〔2020〕594号）有关工作安排，在各城市申报和省级主管部门审核基础上，经组织专家评审和实地调研，确定北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡等6个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市。 请试点城市按照建办城函〔2020〕594号文件要求，制定完善试点工作方案，经专家评审通过后报住房和城乡建设部、工业和信息化部备案。试点城市要建立健全统筹协调机制，落实资金等保障措施，确保试点工作取得成效，形成可复制可推广的经验。有关省级住房和城乡建设、工业和信息化部门要加大对试点城市的指导支持力度。请试点城市确定 1名工作联系人并报两部门，试点中有关情况和问题，及时沟通联系。 联系人：住房和城乡建设部城市建设司　张旭亮 电　话：010-58933961 联系人：工业和信息化部装备工业一司　陈春梅 电　话：010-68205629 住房和城乡建设部工业和信息化部2021年4月28日

发文字号：发改产业〔2020〕684号 发布日期：2020年4月28日 发文机关：国家发展改革委 科技部 工业和信息化部 公安部 财政部 生态环境部 等   各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部门：  为稳定和扩大汽车消费，促进经济社会平稳运行，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、调整国六排放标准实施有关要求。 轻型汽车（总质量不超过3.5吨）国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间，由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前；2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车，2021年1月1日前允许在目前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。未经批准，各地不得提前实施国家确定的汽车排放标准。（生态环境部、工业和信息化部、公安部、地方各级人民政府负责） 二、完善新能源汽车购置相关财税支持政策。 将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底，并平缓2020-2022年补贴退坡力度和节奏，加快补贴资金清算速度。加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用。将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策延续至2022年底。（财政部牵头，工业和信息化部、科技部、发展改革委、税务总局等参与） 三、加快淘汰报废老旧柴油货车。 支持京津冀及周边地区、汾渭平原等重点地区提前淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车，中央财政统筹车辆购置税等现有资金渠道，通过“以奖代补”方式，支持引导重点地区完成淘汰100万辆的目标任务。有关重点地区要认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，尽快研究出台淘汰报废老旧柴油货车经济补偿措施。（交通运输部、生态环境部、财政部、商务部、公安部、有关省市人民政府负责） 四、畅通二手车流通交易。 优化车辆交易登记等制度，落实全面取消二手车限迁政策，扩大二手车出口业务，修订出台《二手车流通管理办法》，发挥汽车维修电子档案系统作用，支撑二手车交易，加快二手车流通，带动新车消费。加强二手车行业管理，规范二手车经销企业行为，自2020年5月1日至2023年底，对二手车经销企业销售旧车，减按销售额的0.5%征收增值税。（商务部、公安部、生态环境部、财政部、交通运输部、税务总局、地方各级人民政府负责） 五、用好汽车消费金融。 鼓励金融机构积极开展汽车消费信贷等金融业务，通过适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限等方式，加大对汽车个人消费信贷支持力度，持续释放汽车消费潜力。（人民银行、银保监会、地方各级人民政府负责） 各地区、各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，积极主动履职，按照本通知要求扎实做好各项工作，积极营造有利于汽车消费的市场环境。    国家发展改革委    科技部 工业和信息化部    公安部 财政部      生态环境部 交通运输部      商务部 人民银行      税务总局 银保监会   2020年4月28日

发文字号：财建〔2020〕86号 发布日期：2020年4月23日 发文机关：财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委   各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委： 为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，现将新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下： 一、延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏 综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%（2020年补贴标准见附件）。为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。 二、适当优化技术指标，促进产业做优做强 2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛（具体技术要求见附件）。2021-2022年，原则上保持技术指标总体稳定。支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。 三、完善资金清算制度，提高补贴精度 从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。 四、调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用 将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。 五、强化资金监管，确保资金安全 地方新能源汽车推广牵头部门应会同其他相关部门强化管理，要把补贴核查结果同步公示，接受社会监督，对未按要求审核公示的上报资料不予受理。切实发挥信息化监管作用，对于数据弄虚作假的，经查实一律取消补贴。对监管不严、造成骗补等问题的地方和企业按规定严肃处理。 六、完善配套政策措施，营造良好发展环境 根据资源优势、产业基础等条件合理制定新能源汽车产业发展规划，强化规划的严肃性，确保规划落实。加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。 本通知从2020年4月23日起实施，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期期间，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）对应标准的0.5倍补贴，符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。补贴车辆限价规定过渡期后开始执行。2019年6月26日至2020年4月22日推广的燃料电池汽车按照财建〔2019〕138号规定的过渡期补贴标准执行。 其他相关规定继续按《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》（财建〔2016〕877号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）、《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）等有关文件执行。 　　　 财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委 2020年4月23日

发文字号：成经信财〔2020〕23 号 发布日期：2020年4月17日 发文单位：成都市经济和信息化局 成都市财政局   一、起草背景 为深入贯彻落实《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市能级若干政策措施的意见》（成委发〔2017〕23号）以及《关于促进民营经济健康发展的意见》（成委发〔2018〕32号）文件精神，2019年11月至2020年4月，市经信局会同市财政局在实地调研基础上，与各区（市）县经济和信息化主管部门、财政部门、金融机构多次进行专题座谈讨论，了解“壮大贷”的运行情况、存在问题、企业和相关部门的诉求，多方征求意见的基础上，对“壮大贷”贷款产品的运行情况进行了全面细致的研究，形成了《成都市中小微企业“贷款风险资金池”管理办法（2020年修订版）》（以下简称《管理办法）。 二、政策主要内容 《管理办法》主要分为总则、管理职责、支持范围、运作方式、监督考核、附则六章。 第一章总则，明确了制定《管理办法》的目的依据、资金来源以及资金用途；第二章管理职责，明确市经信局、市财政局、区（市）县财政局以及受托管理机构职责；第三章支持范围，明确支持对象、合作银行、合作担保机构、合作保险机构的基本要求，其中支持对象对比旧版管理办法，大大扩展了支持企业的范围和途径；第四章运作方式，包括设立资金池、专户托管、签订协议、贷款申请及发放、贷款额度、成本、期限、风险损失补偿、追偿流程、补偿程序、追偿处置和协议终止等多方面内容，申请“壮大贷”产品的企业，须通过成都工业金融服务援企平台注册并填报，企业可自行在平台上查询是否符合支持范围、申请“壮大贷”后的流程跟踪以及后续的贴息申报。同时，9月30日前企业还可申请“壮大贷”的子产品“抗疫贷”，“抗疫贷”授信最高额度为1000万元，贷款利率低至3.915%-4.55%，年化担保费率不超过1%；第五章监督考核；第六章附则，明确管理费用、解释机关以及实施期限，本办法自2020年4月17日生效，有效期5年。“壮大贷”“抗疫贷”享受相关的财政补贴政策，具体的申报条件以年度市经信局发布的申报通知为准。 三、线上平台支持 成都工业金融服务援企平台为《管理办法》实施提供全面的线上运行支持。相关的壮大贷业务流程须在该官方平台上登记，后续相关补贴政策也以此为依据。同时该官方平台也为小微企业和民营企业搭建政策了解平台和融资需求平台，以各种政企金融机构多方参与的线下交流、线上直播、网站平台搭建等方式促进更多的企业、金融机构、政府的金融对接以及政策的解读与执行，包含有“银行金融产品优选”、“保险产品优选”、“股权投资基金优选”、“融资租赁优选”等多个板块。

发文字号：工信部联科〔2020〕61号 发布日期：2020年4月15日 发文机关：工业和信息化部 公安部 国家标准化管理委员会   各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、公安厅（局）、市场监督管理局（厅、委），有关行业协会、标准化技术组织和专业机构： 为发挥标准在车联网产业生态环境构建中的引领和规范作用，加快制造强国、网络强国和交通强国建设步伐，现将《国家车联网产业标准体系建设指南（车辆智能管理）》印发给你们，请与《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》（工信部联科〔2017〕332号）、《<国家车联网产业标准体系建设指南>系列文件》（工信部联科〔2018〕109号）配套使用，认真贯彻执行。   附件：车联网产业标准体系建设指南   工业和信息化部 公安部 国家标准化管理委员会 2020年4月15日